TJSP. Ação civil pública. Improbidade administrativa. Contratação de Organização Social sem licitação. Lei 9637/1998 e Lei Municipal 1818/98. Criação com o propósito de desburocratizar que não pode, contudo, representar uma porta aberta para o arbítrio e favorecimento. Nítido objetivo de fraudar a regra constitucional dos concursos públicos. Irregularidade capaz de tipificar ato de improbidade. Danos potenciais dimensionados pela multa civil. Ação julgada procedente. Recursos municipal e ministerial providos.
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