TJSP. Agravo de instrumento. Ação popular. Requisitos. Preliminar. Alegada ausência de ilegalidade do ato objeto da ação. Questão sob «judice». Leis autorizadas sendo discutidas em sede de ação direta de inconstitucionalidade. Impossibilidade de análise em sede de agravo de instrumento. Questão que se confunde com o mérito da ação principal, devendo com esta ser apreciada. Preliminar rejeitada. Decisão mantida. Recurso, nesse tópico, improvido.
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