Improbidade Administrativa | Jurisprudência Selecionada

Doc. 241.0260.7847.0398

151 - STJ. Processual civil e administrativo. Ofensa ao CPC, art. 535. Inocorrência. Improbidade administrativa. Magistrado. Legitimidade passiva. Lei 8.429/92, art. 2º. Agente político. Compatibilidade entre eventual regime especial de responsabilização política e a Lei de improbidade administrativa.

1 - Os órgãos julgadores não estão obrigados a examinar todas as teses levantadas pelo jurisdicionado durante um processo judicial, bastando que as decisões proferidas estejam devida e coerentemente fundamentadas, em obediência ao que determina o , IX. Isso não caracteriza ofensa ao Precedente. 2 - Esta Corte Superior tem posicionamento pacífico no sentido de que não existe norma vigente que desqualifique os agentes políticos - incluindo magistrados, para ... ()

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Doc. 270.2852.7719.7768

152 - TJSP. CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO - AÇÃO CIVIL POR IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - NEPOTISMO - AUSÊNCIA DE DOLO - DANO AO ERÁRIO - INEXISTÊNCIA - OFENSA AOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO - IRREGULARIDADE QUE NÃO CONFIGURA IMPROBIDADE. 1.

A Lei 14.230/2021 promoveu grandes e profundas alterações na Lei de Improbidade Administrativa, dentre as quais a supressão das modalidades culposas nos atos de improbidade. Novatio legis in mellius. Retroatividade em relação aos processos pendentes de julgamento. Aplicação dos princípios constitucionais do direito administrativo sancionador (, § 4º). 2. O propósito da Lei de Improbidade Administrativa é coibir atos praticados com manifesta intenção lesiva ... ()

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Doc. 216.4155.5707.9789

153 - TJMG. APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - MUNICÍPIO DE TIROS - CUSTEIO DE LAUDO AMBIENTAL - FAVORECIMENTO DE INTERESSE PARTICULAR - DOLO ESPECÍFICO - AUSÊNCIA DE PROVA -ART. 10, I DA LEI 8.429/92 - LESÃO AO ERÁRIO - NÃO DEMONSTRADO - ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA NÃO CONFIGURADO - SENTENÇA MANTIDA - RECURSO DESPROVIDO. -

Tendo em vista que o Parquet não se desincumbiu do ônus que lhe atribui o , I, na medida em que não comprovou o dolo especifico na conduta do réu, ora apelado em facilitar ou concorrer para a indevida incorporação de recursos públicos ao patrimônio de particular, para configuração do ato de improbidade administrativa, previsto na Lei, art. 10, I 8.429/92, impõe-se a manutenção da sentença de improcedência do pedido formulado na ação de improbidade administrativa, de... ()

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Doc. 143.2502.8001.1500

154 - STJ. Administrativo. Improbidade administrativa. Impossibilidade de figurar apenas particulares no polo passivo da ação de improbidade administrativa. Ausência de agente público. Impossibilidade. Precedentes.

«A jurisprudência desta Corte firmou entendimento no sentido de que «os particulares não podem ser responsabilizados com base na LIA sem que figure no pólo passivo um agente público responsável pelo ato questionado, o que não impede, contudo, o eventual ajuizamento de Ação Civil Pública comum para obter o ressarcimento do Erário» (REsp 896.044/PA, Rel. Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em 16.9.2010, DJe 19.4.2011). Agravo regimental improvido.»

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Doc. 499.6494.4075.8466

155 - TJSP. DIREITO ADMINISTRATIVO. APELAÇÃO. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. RECURSOS PROVIDOS. I.

Caso em Exame 1. Ação de improbidade administrativa movida pelo Ministério Público contra ex-vereador e ex-servidor da Câmara de Conchal, sob alegação de nomeação e manutenção de servidor comissionado sem cumprimento efetivo das funções e jornada de trabalho. Sentença de primeira instância julgou procedentes os pedidos, impondo sanções aos réus. II. Questão em Discussão 2. A questão em discussão consiste em verificar a presença de dolo nas condutas dos réus para caract... ()

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Doc. 145.2155.2000.3400

156 - TJSP. Ação civil pública. Improbidade administrativa. Ex-Presidente da Câmara Municipal de Iguape que contrata sem licitação advogado para prestação de serviços advocatícios especializados. Inexigibilidade da licitação admitida pelo artigo 25, II, cumulado com o Lei 8666/1993, art. 13, V, e que não poderá ser confundida com ato de improbidade administrativa. Notória especialização e singularidade do serviço bem demonstradas. Ato de improbidade administrativa não caracterizado no caso concreto. Improcedência da ação decretada por este Colegiado. Recurso dos corréus provido.

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Doc. 199.9016.5755.5590

157 - TJMG. APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO CIVIL POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - LEI 8.429/1992 COM ALTERAÇÕES DADAS PELA LEI 14.230/2021 - DIREITO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR - REVOGAÇÃO DO ART. 11, CAPUT, DA LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - CONDUTA QUE PASSA A NÃO SE ENQUADRAR NA NOVA LEI -ROL TAXATIVO DA NOVA REDAÇÃO DO ART. 11 DA LIA - IMPOSSIBILIDADE DE CONDENAÇÃO A ESSE TÍTULO - SENTENÇA REFORMADA.

1. A Lei 14.230/1921 promoveu alterações na redação do art. 11 da Lei de Improbidade Administrativa, restringindo a caracterização do ato ímprobo por violação aos princípios da Administração Pública, às condutas descritas em seu rol taxativo. 2. Se a conduta descrita na ação civil pública não se enquadra no rol taxativo do Lei n.8.429/1992, art. 11, indevida a condenação por ato de improbidade administrativa. 3. Sentença reformada.

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Doc. 141.8624.1000.8000

158 - STJ. Recurso especial. Administrativo. Improbidade administrativa. Servidor público. Competência da Vara especializada em matéria de servidor público. Inocorrência.

«1. Os atos de improbidade, nos termos do , podem ser praticados por qualquer agente público, servidor ou não, não sendo, portanto, a condição de servidor público necessária à sua configuração. 2. A matéria relativa a improbidade administrativa é regulada por lei e princípios próprios, diversos daqueles que se aplicam aos servidores públicos civis, regidos pela Lei 8.112/90. 3. A ação civil pública por ato de improbidade administrativa não deve s... ()

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Doc. 163.5721.0008.8800

159 - TJRS. Direito público. Ação civil pública. Improbidade administrativa. Advogado. Contratação. Licitação. Inocorrência. Condenação. Motivação. Ausência. Sentença. Desconstituição. Apelação cível. Improbidade administrativa. Município de imigrante. Prefeito. Contratação de advogado sem processo licitatório. Ausência de fundamentação na sentença. Desconstituição.

«Sentença hostilizada que deixou de proceder ao necessário enquadramento legal (artigos 9º, 10 e 11 da Lei 8.429/1992) dos atos apontados como ímprobos na peça incoadora e, principalmente, deixou de motivar a escolha e gradação das sanções aplicadas em seu máximo, o que se constitui em exercício de proporcionalidade inseparável do própria sentença cível por improbidade administrativa, exigindo fundamentação própria. SENTENÇA DESCONSTITUÍDA. APELAÇÕES PREJUDICADAS.»

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Doc. 132.1522.2754.6969

160 - TJSP. DIREITO ADMINISTRATIVO. AÇÃO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS ADVOCATÍCIOS SEM LICITAÇÃO. AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO DOLOSA. JUÍZO DE RETRATAÇÃO. IMPROCEDÊNCIA DO PEDIDO.

Apelação em ação de improbidade administrativa ajuizada pela contratação sem licitação do escritório de advocacia sem a devida comprovação de notória especialização, para prestação de serviços ao Município de Leme. O pedido inicial visava à condenação dos envolvidos por atos de improbidade administrativa, com base nos arts. 10, VIII, e 11, V, da Lei 8.429/92. A sentença de primeiro grau julgou o pedido improcedente, decisão reformada parcialmente pelo Tribunal em apelaçã... ()

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Doc. 103.1674.7340.2900

161 - STJ. Competência. Superior Tribunal de Justiça. Inexistência. Ação de improbidade administrativa. Natureza administrativa. Conselheiro do Tribunal de Contas. CF/88, art. 105, I, «a».

«Não é da competência originária do Superior Tribunal de Justiça processar e julgar ação de improbidade administrativa fundada na Lei 8.429/1992, ainda que o réu tenha privilégio de foro para as ações penais. Nos termos do , I, «a», a competência originária deste Tribunal é para a ação penal, o que não se confunde com a ação judicial para apuração de ato de improbidade administrativa, de natureza administrativa. Nesse contexto, também não é do STJ a comp... ()

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Doc. 220.2170.1856.9839

162 - STJ. Administrativo. Lei de improbidade administrativa. Lei 8.429/92, art. 11. Ausência de dolo genérico consignada no acórdão recorrido. Não caracterização do ato de improbidade.

1 - Nos termos da jurisprudência do STJ, é indispensável, para a caracterização de improbidade administrativa, a demonstração do elemento subjetivo na conduta do agente, consubstanciado pelo dolo, para a tipificação das condutas descritas nos e , ou ao menos culpa nas do art. 10. 2 - Hipótese em que o Tribunal de origem expressamente consignou a ausência de dolo genérico na conduta do agente. Logo, não está caracterizado o ato de imp... ()

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Doc. 770.4568.5922.4500

163 - TJMG. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO - EFEITOS MODIFICATIVOS - OMISSÃO RECONHECIDA PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (STJ - IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS - ROL TAXATIVO. 1.

Reconhecida a existência de vício pelo STJ (STJ), passa-se ao saneamento dele. 2. Configura-se ato de improbidade administrativa a ação ou omissão que fere direta ou indiretamente os princípios constitucionais e legais da administração pública, independentemente da existência de enriquecimento ilícito ou de lesão ao erário público. 3. Com as alterações introduzidas pela Lei 14.230/2021 na Lei 8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa - LIA), houve determinação expressa de o... ()

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Doc. 153.9805.0028.8200

164 - TJRS. Direito público. Improbidade administrativa. Caracterização. Licitação. Serviço de transporte escolar. Condições de cumprir o contrato. Inexistência. Subcontratação. Secretário municipal. Exploração do serviço. Sanção. Multa. Poder público. Contratação. Vedação. Improbidade administrativa. Licitação. Transporte escolar. Subcontratação ilícita.

«1. O vencedor do processo de licitação que participa do certame sem intenção nem condições de cumprir o contrato e, ao arrepio de cláusula contratual, terceiriza sua execução a secretário do Município, ao qual é vedado contratar com o Poder Público, pratica ato de improbidade administrativa. Conduta que revela ter apenas emprestado seu nome para ensejar a exploração dos serviços por quem estava impedido de contratar com a Administração Pública. Também configura ato de impro... ()

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Doc. 147.4303.6016.5600

165 - TJSP. Ação civil pública. Improbidade administrativa. Inépcia da inicial por não se ter individualizado a conduta. Descabimento. Recebimento de adiantamento de despesas sem o devido procedimento legal, o que caracteriza improbidade administrativa. Conduta essa, comprovada nos autos. Recurso improvido.

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Doc. 391.5743.9642.8685

166 - TJSP. DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. EMENDA DA PETIÇÃO INICIAL. RECURSO DESPROVIDO. I.

Caso em Exame: 1. Agravo de instrumento interposto pelo Ministério Público contra decisão que determinou a emenda da petição inicial para adequação ao art. 17, § 10-D da Lei de Improbidade Administrativa, exigindo a indicação de apenas um tipo de ato de improbidade administrativa para cada fato. II. Questão em Discussão: 1. A questão em discussão consiste em determinar se cabe ao autor da ação ou ao magistrado a indicação do tipo de ato de improbidade administrativa, conforme... ()

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Doc. 185.7532.9001.1700

167 - STJ. Administrativo. Agravo interno no recurso especial. Improbidade administrativa. Lei 8.429/1992, art. 10, XIII. Elemento subjetivo culpa e necessidade de dano ao erário.

«1 - Na hipótese dos autos, trata-se de ação civil pública de improbidade administrativa em razão da conduta da , XIII. 2 - A atual jurisprudência do STJ é no sentido de que para a configuração dos atos de improbidade administrativa previstos no (Lei de Improbidade Administrativa) (atos de Improbidade Administrativa que causam prejuízo ao erário), com a exceção da conduta do Lei 8.429/1992, art. art . 10, VIII, exige-se a presença d... ()

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Doc. 153.9805.0005.8400

168 - TJRS. Direito público. Improbidade administrativa. Configuração. Documento público. Projeto de lei. Alteração de data. Lei eleitoral. Falsificação. Comprovação. Lei 8429 de 1992, art. 12, III. Sanção. Aplicação. Improbidade administrativa. Falsificação de documento público. Lei. Atas.

«Segundo decisão do STJ, a falsificação de documentos públicos do processo legislativo - atas da Câmara de Vereadores de aprovação de projeto de lei e respectiva sanção - sujeita os agentes políticos - às sanções pela prática de ato de improbidade administrativa. Comprovada, portanto, a falsidade da lei, impõe-se sua condenação nas sanções do art. 12, III, da LIA, dada a gravidade da conduta, já que o ato é da mais alta relevância no regime democrático. Agravo retido desp... ()

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Doc. 243.4561.8707.2895

169 - TJSP. DIREITO ADMINISTRATIVO. APELAÇÃO CÍVEL. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. MANUTENÇÃO DA SENTENÇA. I.

Caso em exame 1.Trata-se de apelação interposta pelo Município de Mongaguá contra a sentença que julgou improcedente a ação de improbidade administrativa ajuizada em face de Jacob Koukdjian Filho. 2. O apelante alega repasse indevido ao «Centro Comunitário de Mongaguá», em contrariedade ao Decreto Mun. 2.706, de 30/11/1.993, violando o art. 10º, IX, da Lei Fed. 8.429, de 02/06/1.992. 3. O apelado sustenta a legalidade dos repasses, justificando-os pela calamidade pública enfrentada... ()

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Doc. 146.8983.5016.3400

170 - TJSP. Improbidade administrativa. Caracterização. Contratação de empresa para consultoria pública, sem licitação nem contrato escrito. Dispensa ilegal de licitação que afronta a Lei 8666/1993 e o princípio constitucional da impessoalidade. Ação de improbidade administrativa julgada procedente. Recurso parcialmente provido.

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Doc. 153.9805.0024.9900

171 - TJRS. Direito público. Improbidade administrativa. Não caracterização. Veículo oficial. Utilização indevida por terceiro. Acidente de trânsito. Perda total. Seguradora. Apólice. Cobertura. Erário. Dano. Inocorrência. Improbidade administrativa. Prefeito. Veículo oficial. Dano. Ato de terceiro. Violação a princípio. Dolo. Rejeição da ação.

«1. O ato de improbidade que atenta contra os princípios da Administração Pública só admite a forma dolosa. . Precedentes do STJ. 2. Não configura ato de improbidade administrativa levar o Prefeito o veículo oficial para lavagem, em posto, para posterior guarda do bem em garagem ao lado de sua residência. O apossamento do veículo por parente, sem sua autorização - que se aproveitou da circunstância de as chaves estarem na ignição - que se envolveu em acid... ()

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Doc. 144.2833.3000.1200

172 - TJSP. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. Improbidade administrativa. Secretário de saúde que desempenhava função de médico com as empresas contratadas pela municipalidade. Incompatibilidade entre as funções. Fato, entretanto, que não se confunde com improbidade. Caracterização da improbidade administrativa que exige fatos concretos e não fatos presumíveis. Ação improcedente. Recurso provido.

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Doc. 918.4408.2523.9474

173 - TJMG. DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE RESSARCIMENTO AO ERÁRIO. AUSENCIA DE DÉCLARAÇÃO PRÉVIA DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. NEGATIVA DE PROVIMENTO. 1.

Ação de ressarcimento proposta pelo Ministério Público em face de ex-Presidente da Câmara Municipal por suposta aplicação irregular de verbas públicas em 2011, sem prévio ajuizamento de ação de improbidade administrativa. 2. A questão em discussão consiste em saber se a pretensão de ressarcimento ao erário é imprescritível, quando não precedida do reconhecimento judicial da prática de ato de improbidade administrativa. 3. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE 852.4... ()

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Doc. 241.1050.5153.3355

174 - STJ. Administrativo. Recurso especial. Medida cautelar. Improbidade administrativa. Indisponibilidade de bens. Natureza jurídica. Notificação prévia. Procedimento específico somente aplicável ao processo principal. Limites da constrição. Precedentes do STJ. Recurso especial provido.

1 - Na hipótese examinada, o Ministério Público Federal ajuizou ação cautelar preparatória de ação civil de improbidade administrativa contra os ora recorridos (fls. 70/87), na qual foi deferida, entre outros pedidos, a indisponibilidade de todos os bens dos referidos réus (fls. 24/30). A Corte a quo afastou a referida constrição em razão dos seguintes fundamentos: a) a medida cautelar não observou o rito previsto na Lei de Improbidade Administrativa que exige a notificação prévi... ()

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Doc. 239.4983.9633.6096

175 - TJSP. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA.

Apropriação, por agente da polícia civil, de bens apreendidos sob custódia da corporação. Preliminar de cerceamento de defesa afastada. Materialidade dos fatos determinada em sentença penal passada em julgado, ao que se vincula o juízo cível, tornando inadmissível a pretendida rediscussão da matéria (). Presente o elemento subjetivo, não se descaracteriza a conduta típica sob a Lei de Improbidade Administrativa em sua atual redação. Recurso não provido

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Doc. 165.6791.8002.6100

176 - STJ. Processual civil. Agravo regimental no recurso especial. Improbidade administrativa. Ressarcimento ao erário. Imprescritibilidade.

«1. De acordo com a jurisprudência do STJ, é imprescritível a ação de ressarcimento ao erário decorrente da prática de atos de improbidade administrativa. 2. O Supremo Tribunal Federal, ao apreciar o RE 669.069/MG, submetido ao regime da repercussão geral, limitou-se à análise da prescritibilidade das ações civis, explicitando que a orientação contida no julgamento não se aplica ao ressarcimento dos danos ao erário decorrentes da prática de ato de improbidade administrativa.... ()

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Doc. 358.7547.5009.7755

177 - TJSP. Reexame Necessário. Ação de Improbidade Administrativa. Tema 1042 do STJ pelo qual foi afetada a questão concernente à aplicação ou não da figura do reexame necessário às ações de improbidade administrativa. Posterior modificação da Lei 8.429/1992 pela Lei 14.230/21. Ação de improbidade administrativa que não mais se sujeita à remessa necessária (Arts. 17, §19 e 17-C, §3º da Lei 8.429/92) . Tema 1042 do STJ superado pela alteração legislativa da LIA. Precedentes. Reexame Necessário não conhecido

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Doc. 180.9004.5004.0900

178 - STJ. Administrativo e processual civil. Agravo interno em recurso especial. Ação civil pública. Improbidade administrativa. Violação do CPC, art. 535, 1973. Inexistência. Prática de improbidade administrativa. Súmula 7/STJ.

«1 - Não merece prosperar a tese de violação do , 1973, porquanto o acórdão recorrido fundamentou, claramente, o posicionamento por ele assumido, de modo a prestar a jurisdição que lhe foi postulada. 2 - Sendo assim, não há que se falar em omissão do aresto. O fato de o Tribunal a quo haver decidido a lide de forma contrária à defendida pelo recorrente, elegendo fundamentos diversos daqueles por ele propostos, não configura omissão ou qualquer outra causa passível... ()

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Doc. 145.9653.4000.0300

179 - STJ. Reclamação. Processo civil. Ação de improbidade administrativa. Competência. Foro privilegiado.

«1.- Na linha dos precedentes mais recentes desta Corte, não existe foro privilegiado por prerrogativa de função para o processamento e julgamento da ação civil pública de improbidade administrativa. 2.- Agravo Regimental improvido.»

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Doc. 151.5810.7002.5600

180 - STJ. Processual civil. Administrativo. Ação civil pública. Improbidade administrativa. Suspeição de magistrado, réu em outra ação de improbidade. Contexto diverso. Requisitos do CPC/1973, art. 135. Ausência.

«1. Trata-se, originariamente, de Ação Civil Pública por improbidade administrativa consistente em desvio de verbas públicas municipais e utilização irregular de combustíveis adquiridos pelo município. Contra decisão monocrática foi interposto Agravo de Instrumento e, nesses autos, Exceção de Suspeição contra Juiz Substituto de Segundo Grau. Afirma-se que o Juiz é réu em Ação de Improbidade Administrativa e, portanto, suspeito para julgar demandas dessa natureza por deficit de... ()

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Doc. 212.2640.7000.0500

181 - STJ. Processual civil e administrativo. Improbidade administrativa. Ação civil pública. Divergência caracterizada. Prevalência do entendimento do acórdão paradigma. Cabível a eventual condenação em danos morais coletivos nas ações em que se discutam atos de improbidade administrativa, desde que configurados os seus respectivos requisitos.

I - No acórdão embargado, proferido pela Primeira Turma desta Corte, decidiu-se que «do eventual dano decorrente de ato de improbidade administrativa não decorre dano coletivo previsto na �. II - Por sua vez, no acórdão paradigma, REsp. 4Acórdão/STJ, proferido pela Segunda Turma desta Corte, decidiu-se que «não há vedação legal ao entendimento de que cabem danos morais em ações que discutam improbidade administrativa». III - Consta, ainda, no inteiro t... ()

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Doc. 144.3341.7000.0200

182 - STF. Agravo regimental em agravo de instrumento. Administrativo. Improbidade administrativa. Prerrogativa de foro. Aplicação a agentes políticos. Inconstitucionalidade. Agravo improvido.

«I - A prerrogativa de função para prefeitos em processo de improbidade administrativa foi declarada inconstitucional pela ADI 2.797/DF. II - Agravo regimental improvido.»

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Doc. 893.7238.4608.5418

183 - TJSP. EMBARGOS DECLARATÓRIOS - Rejeição - Ausência dos pressupostos do CPC, art. 1.022 - Pretensão de rediscussão da matéria - Recurso, no entanto, que não se presta ao reexame da causa - EMBARGOS REJEITADOS.

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Doc. 466.7602.3636.1023

184 - TJSP. EMBARGOS DECLARATÓRIOS - Rejeição - Ausência dos pressupostos do CPC, art. 1.022 - Pretensão de rediscussão da matéria - Recurso, no entanto, que não se presta ao reexame da causa - EMBARGOS REJEITADOS.

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Doc. 949.7345.9085.5065

185 - TJSP. EMBARGOS DECLARATÓRIOS - Rejeição - Ausência dos pressupostos do CPC, art. 1.022 - Pretensão de rediscussão da matéria - Recurso, no entanto, que não se presta ao reexame da causa - EMBARGOS REJEITADOS.

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Doc. 197.0632.5000.1500

186 - STJ. Processual civil. Administrativo. Improbidade administrativa. Recurso especial em que se discute o recebimento da petição inicial da ação civil pública por ato de improbidade administrativa. Superveniência de sentença. Perda de objeto do apelo especial.

«1 - De acordo com a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, a superveniência de sentença na ação civil pública por ato de improbidade administrativa torna prejudicado, pela perda de objeto, o recurso especial interposto contra acórdão que, ao apreciar agravo de instrumento, confirma o recebimento da petição inicial, deslocando-se para eventual apelação as discussões atinentes ao mérito e à própria admissibilidade do feito (REsp. 4Acórdão/STJ, Rel. Ministro Olindo M... ()

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Doc. 195.0324.3003.1100

187 - STJ. Processual civil e administrativo. Agravo interno no recurso especial. Ação civil de improbidade administrativa. Suposta prática de ato violador dos princípios da administração pública (Lei 8.429/1992, art. 11). Atraso na prestação de contas anuais. Elemento subjetivo (conduta dolosa) não afirmado pelo tribunal de origem. Requisito indispensável. Ato de improbidade administrativa não configurado. Precedentes do STJ. Agravo interno não provido.

«1 - No que diz respeito à configuração de ato de improbidade administrativa em razão do atraso na prestação de contas anuais, esta Corte Superior já se posicionou no sentido de que: «não configura ato ímprobo o mero atraso na prestação de contas pelo gestor público, sendo necessário, para a adequação da conduta a , VI, a demonstração de dolo, ainda que genérico» (AgRg no AREsp. Acórdão/STJ, Rel. Ministro Og Fernandes Segunda Turma, DJe 16/12/2013).... ()

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Doc. 302.0250.5104.4624

188 - TJSP. AGRAVO DE INSTRUMENTO. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. RETROATIVIDADE DA LEI 14.230/2021.

Insurgência contra decisão de primeiro grau que indeferiu a pretensão dos requeridos de que seja extinto o cumprimento de sentença ante o reconhecimento do abolitio criminis resultante da aplicação benéfica do caput do art. 11 da Lei de Improbidade Administrativa, após a inovação promovida pela Lei 14.230/21. DESCABIMENTO DA PRETENSÃO. Direito Administrativo Sancionador que não se confunde com Direito Penal. Ação de improbidade administrativa de índole civil e administrativa. No... ()

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Doc. 241.0260.7820.6311

189 - STJ. Administrativo. Improbidade administrativa. Argumentos do

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Doc. 192.8734.7000.3100

190 - STF. Agravo regimental no recurso extraordinário. Improbidade administrativa. Ausência. Foro por prerrogativa de função. Competência. Justiça Federal. Interesse jurídico. União. Competência. Justiça Federal. Ação de improbidade administrativa. Hipótese. Desvio de verbas. Sistema único de saúde sus. Agravo a que se nega provimento, com aplicação de multa.

«I - Foi afastada do cenário jurídico norma que pretendia equiparar a ação por improbidade administrativa, de natureza civil, à ação penal, estendendo a esses casos o foro por prerrogativa de função. II - A Justiça Federal é competente para processar e julgar as causas em que há interesse jurídico da União (, I). III - A Justiça Federal é competente para processar e julgar as ações de improbidade administrativa que possuam o objetivo de recompor o patrimô... ()

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Doc. 156.5222.4000.2100

191 - STJ. Administrativo. Pretensão de ressarcimento de danos causados ao erário por atos de improbidade administrativa. Imprescritibilidade.

«1. A Primeira Seção do STJ firmou entendimento no sentido da imprescritibilidade da pretensão de ressarcimento de danos causados ao Erário por atos de improbidade administrativa. Precedentes também da Primeira e Segunda Turmas do STJ. 2. Recurso Especial não provido.»

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Doc. 147.4303.6011.2300

192 - TJSP. Seguridade social. Improbidade administrativa. Caracterização. Recursos do fundo previdenciário movimentados pelo prefeito, contrariando disposição expressa de lei municipal. Transferência de recursos do fundo de compensação previdenciária a título de contribuição patronal do Município. Resultado final do fundo previdenciário, das receitas e despesas apontando «superávit» superior aos saldos bancários. Diferença de responsabilidade do prefeito. Improbidade administrativa configurada. Exclusão do ressarcimento de uma verba relativa a um pagamento, referido, mas não suficientemente esclarecido na petição inicial. Mantidas as demais sanções por improbidade administrativa. Recurso parcialmente provido.

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Doc. 230.4041.0433.0533

193 - STJ. Administrativo. Agravo interno em recurso especial. Ação civil pública por improbidade administrativa. Recebimento da petição inicial. Agravo de instrumento. Superveniência de sentença condenatória nos autos da ação de improbidade. Perda de objeto do recurso especial. Recurso especial não conhecido. Decisão mantida.

1 - Cuida-se, na origem, de agravo de instrumento interposto contra decisão proferida nos autos de ação civil pública por improbidade administrativa, que recebeu a petição inicial. 2 - Prolação de sentença nos autos da ação principal, condenando o agravante por improbidade administrativa. 3 - É firme o entendimento desta Corte no sentido de que a superveniência de sentença condenatória em ação civil pública por ato de improbidade administrativa torna prejudicado o recurso e... ()

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Doc. 405.4122.7321.0226

194 - TJSP. DIREITO ADMINISTRATIVO. APELAÇÃO. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. PEDIDO JULGADO PROCEDENTE. I.

Caso em exame 1.Ação de improbidade administrativa referente à aquisição de medicamentos pelo Município de Potim. Imputação inicial de lesão ao erário decorrente de dispensa de licitação indevida e ausência de efetiva entrega da maior parte dos produtos pelos quais a Administração Pública efetuou pagamentos, a caracterizar desvio doloso de verbas públicas. 2. A sentença julgou procedentes os pedidos, para declarar a nulidade do contrato, reconhecer a prática de ato de improb... ()

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Doc. 802.5073.2599.6061

195 - TJMG. DIREITO ADMINISTRATIVO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. AQUISIÇÃO DE MEDICAMENTOS SEM LICITAÇÃO. AUSÊNCIA DE DOLO. IMPROCEDÊNCIA DO PEDIDO INICIAL. MANUTENÇÃO DA SENTENÇA. I. CASO EM EXAME 1.

Ação Civil Pública de Improbidade Administrativa visando a aplicação das sanções previstas no art. 12 da Lei de Improbidade Administrativa (Lei 8.429/1992) e o ressarcimento ao erário, sob alegação de contratação irregular para aquisição de medicamentos sem o devido procedimento licitatório. II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO 2. Há duas questões em discussão: (i) definir se a aquisição de medicamentos sem licitação configura ato de improbidade administrativa; (ii) estabelecer se ... ()

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Doc. 156.5222.4000.2000

196 - STJ. Ação civil pública. Ato de improbidade administrativa. Cumulação de pedidos. Prescrição.

«A declaração da prescrição das sanções aplicáveis aos atos de improbidade administrativa não impede o prosseguimento da demanda quanto à pretensão de ressarcimento dos danos causados ao erário. Recurso especial provido.»

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Doc. 196.6134.8003.4000

197 - STJ. Processual civil e administrativo. Agravo interno recurso especial. Enunciado Administrativo 3/STJ. Improbidade administrativa. Agentes policiais. Prática de tortura exercício de suas atribuições. Configuração de ato de improbidade administrativa prevista Lei 8.429/1992, art. 11. Precedentes do STJ. Agravo interno não provido.

«1 - É vedado, em sede de agravo interno, ampliar-se o objeto do recurso especial, aduzindo-se questões novas, não suscitadas momento oportuno, em virtude da ocorrência da preclusão consumativa. 2 - hipótese em análise, o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios ajuizou ação civil pública pela prática de ato de improbidade administrativa em face do ora agravante, agente da Polícia Civil do Distrito Federal, que teria, sob o exercício da função pública, submetid... ()

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Doc. 163.5721.0008.7700

198 - TJRS. Direito público. Improbidade administrativa. Caracterização. Nepotismo. Lei 8429/1992, art. 11, art. 12, III. Súmula Vinculante 13/STF. Conduta. Gravidade. Sanção. Beneficiários. Nomeação. Ilegalidade. Suspensão. Improbidade administrativa. Nepotismo. Súmula Vinculante 13/STF. Troca de favores políticos.

«1. A Lei 8.429/92, que regulamentou o artigo 37, § 4º, da CR, (I) ostenta natureza nacional, aplicando-se à Administração Pública federal, estadual, municipal e distrital, (II) não desrespeitou a bicameralidade do processo legislativo, conforme decidido no julgamento da ADI 2.182/DF e (III) aplica-se aos Prefeitos, Vice-Prefeitos, Secretários e Vereadores que tenham praticado atos de improbidade no exercício da função administrativa. 2. O Prefeito que nomeia para cargos em comiss... ()

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Doc. 193.8274.4002.4500

199 - STJ. Administrativo e processual civil. Ação civil pública. Improbidade administrativa. Súmula 7/STJ.

«1 - Trata-se, na origem, de Ação Civil Pública pela prática de ato de improbidade administrativa contra Prefeito do Município de Porto da Folha/SE. 2 - Impossível, na hipótese dos autos, a alteração da conclusão do Tribunal de origem de que inexistiu ato ímprobo. Incidência da Súmula 7/STJ.. 3 - Recurso Especial não conhecido.»

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Doc. 465.2786.6073.6642

200 - TJSP. DIREITO ADMINISTRATIVO. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. IMPROCEDÊNCIA DO PEDIDO.

Caso em exame: Trata-se de Recurso de Apelação interposto contra a sentença que julgou improcedente a Ação por Ato de Improbidade Administrativa. A Municipalidade alega que o Juízo desconsiderou a possibilidade de conversão da ação em ação civil de ressarcimento de danos, além de argumentar que a alienação irregular de um trator causou prejuízo ao erário. Requer a reforma da sentença para acolher a conversão da ação e a análise das responsabilidades do recorrido. Questão em... ()

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